第一卷 "第二卷 极品巡抚" 第89章 第二九二章 按察司扩权(上)
随着张翼迁入广州主政广东,张翼的镇南大将军府也随之在广州建立了一所府宅,而府宅就在巡抚衙门对门,在张翼回到广州之后,选了一个黄道吉日,终于从原来的巡抚衙门后院搬入了自己的将军府。
大将军府是按照一品大员品级修建的,就算和郡王级别都丝毫不差,而此时大将军府的豪华客厅里面,暖气烧得暖暖的,厅内花团锦簇,富贵逼人。而且这大将军府的一切用料以及建筑结构,甚至带着一点中西方结合,窗户都开始采用玻璃制成,光滑洁白,在阳光下甚至刺眼。
伴随煤炭开采业快速发展,煤炭得到了极大的利用,此时广州城有钱的人家冬季取暖似乎都采用了煤炭烧炉子,然后产生暖气供暖。
作为现代穿越而来的张翼,当然不会委屈自己了,因此修建的将军府都得尽量让自己过的舒服,虽然冬天外面寒冷,但屋子里面热乎乎的,丝毫不会让人感受到冬天寒冷。
屋子里面的摆设,除了中方常见的家具之外,张翼的客厅里面已经开始摆设沙发,而且还是铺设了软软的毛皮,坐上去十分的舒服。或许是张翼的带动下,现在广州府的有钱人家修建府宅,也开始采用玻璃制窗户,至于沙发,也开始出现在有钱人的家里。
只是,此时张翼舒服的坐在沙发上,但坐在他对面的广东提刑按察使司按察使柳有道到现在还坐不惯沙发,尤其是在这个已经隐隐成为广东王的张大将军王面前,这一坐进去身子就塌了半边,心情更是忐忑不安?
至从张翼主政这广东之后,军政大权在握,他这个按察司的按擦使尽管只是管着司法方面的事务,但也是遭到了打压和冷遇,似乎张翼也毫不犹豫的直接插手进入这个领域,他这个按察使都有着被架空的危险。当然,相比其他同僚,他是好的了,看着布政使以及省府的其他官员的待遇,他便感觉到自己还算很幸运的。
这一两年来,他几乎都是如履薄冰的行走在广东地界上。至从看到其他同僚向京城申诉张翼独揽大权,称霸广东却没有遭到丝毫指责,反而一个个被无情赶走或者各种罪名入狱,他便知道,这广东已经变成张翼的一言堂,因此很老实的闭嘴,就期盼着以后能调离这广东。
当然,这一两年来,他也是和张翼打过几次交道,但都是很正常的来往,如汇报自己所在衙门的事务,私下里还真没有过多来往张翼府上的。
不过,这些年广东的变化,特别是广州周围的变化,也是让他深受震动,只是他也不知道这只变化,到底是好还是不好。特别是张翼早些日子召集一大帮子广东高层官员进行什么改革,更是让他震动。
一直备受冷落的他今天忽然被张翼叫来这将军府,一时间都让他有些忐忑不安,摸不著张翼到底想要做些什么。
只是,来这将军府之后,张翼拿出了一份材料给他看,他足足看了差不多半个时辰,才将里面的东西看完,看完之后,他的心思都震颤起来。
因为张翼给的那份材料,说的内容正是和他的按擦使有着关系,是一份拟定完善按察使各种制度的纲要。
在张翼的这份内容里面,提到了要完善按察司庭审制度,除了在省城广州保留按察司之外,还要在各州府设按察分司,一应地方诉讼刑名之事全部由按察司审理,而这个“按察系统”,独立于州府衙,以此类推到县,按照大将军王的说法就是将“执法权与行政权剥离”,这句话开始不觉亦不解,但细细思量,可真就是宏言大论。
他吃惊和震颤的不是这个,而是如果真的按照张翼说的这样,那就是说整个按擦司的职权要扩大,说白了,他领导的按察司职能和职权,都将得到一次飞跃发展。
要知道,明朝虽然是三司分离,各司其权,又是相互制约,但提刑按察司只是一个省级机构,虽然有着监督地方官员司法的权力,但如州府县却是基本上没有常设的分司机构的,真正的权力,还真的没有那布政司大。而张翼这个举措,那就是要给他直接扩权啊。
想着未来按擦司将自己的触角直接延伸到州府还有县里面去,这职权扩大可不是一星半点的。想着这些,他都感觉自己脑子热乎起来了。要知道,按察司在这个时代还真算得上一个冷衙门,至少和布政司比起来,还真是冷衙门。
大将军给的那份资料还提到,各级按察司都有其职权,如死刑之判决,可以州府按察司为限。又言犯人可请讼师打官司,宣判结果下来,更要给其向上一级按察衙申诉的时间。
同时里面还提到,现今虽按察司立法和监督各类刑事案件,但将来这立法权与执法权同样要剥离,立法要代表民众之意原,要由民意代表决定。当然,这要很久很久之后的事了。里面重点提到的,还是按察司将要扩大然后将职能更加具体化。
张翼看着柳有道,没有说话,只是喝着茶,让这柳有道消化自己给的那份材料。其实这份材料张翼早已经弄出来了,只不过这个时候才找柳有道谈而已。
伴随广东全省经济快速发展,特别是资本主义手工业经济得到突飞猛进,资本主义正式萌芽然后得到扩大发展,而伴随已经开展的工业革命,张翼知道现在已经到了必须改革旧有体系的地步了。不然,这些旧有的制度和上层制度,还真的要制约广东的发展。
毕竟,生产力的发展必须要有相应的生产关系进行协调和维护,才能促进生产力发展,不然就会阻碍生产力发展。既然新的生产力已经得到爆发,那生产关系的调整,自己也得慢慢着手。
这些年广东的发展,许多商人开始转变成为大明朝的第一批初级的资本家,新兴的资产阶级正在产生,虽然还没有到迫切需要改革的地步,但伴随这些阶级力量的发展和壮大,对整个社会的影响还有作用,新的社会阶层产生然后得到保护和发展,也是张翼所期望的。
至于自己在广东开始主导这些改革和变化到底会不会引起整个大明朝的围攻,张翼已经顾不得了。现在大明朝的中央孱弱,更是忙着对付北方的流民起义还有关外的满清,哪有力量管的里千里之外的广东?周围的省份管么?那更是没有丝毫力量管得住广东的变化。
所谓山高皇帝远,说的就是张翼现在的情况。
至从改革了最上层的领导机构,张翼也开始缓缓的进行其他机构的改革,而现在又要改革的,便是这按擦司了。当然,不是要削弱或者取消了这个机构,张翼反而要加强这个机构的建设。
司法的作用,作为现代穿越而来的人来说,张翼当然知道了,所以,这司法的建设,也成为了张翼最先关注的地方。就算张翼不期望一下子所有人都能接受法治,但总得慢慢的改变人的思想,然后重点是能保护私人财产,促进整个社会朝着想要的方向发展。
张翼虽然不期望在有生之年,能见到代表新兴贵族利益但多少要蔽民众表面上代表民众的群体来参与立法,那就已经是进步了。就算没有达到这个层次,但也要努力促进整个社会朝着这个方向发展啊。
其实张翼心里面也是明白的,就算是后世,不管政体如何,实则这个政体都在维护本国大利益集团的权益,只是社会开明的话,普通人得到的保障就相对多一些。
所以,不管未来中华走向何方,但至少也得让整个中华人不要在经历那一段惨痛的历史,少一些外来的苦难。
至于自己呢,终究又会给这片有几千年文明沉淀的大地带来怎样的变化?或许,只有天知道了。所谓人在做,天在看,只要自己无愧于心,一切努力过后,只能自能顺其自然。
